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醉酒挪车不属醉驾引热议 市民:一律入刑不宜有例外

来源:未知 作者:匿名 人气:4998发布时间:2019-11-13 12:11:37

近日,浙江省高级法院、省检察院、省公安厅联合发布了《关于办理“醉酒驾车”案件若干问题的会议纪要》,规定醉酒驾车和代驾进入居民区不属于“醉酒驾车”,引起社会关注。其他省市此前试图将酒后驾车的标准细化为处罚,也引发了许多公众意见。你如何看待不同地方的司法实践?这是在司法实践中实行宽严相济的刑事政策吗?或者这是对酒后驾车处罚的一种放松?我们邀请相关专家、一线执法人员和读者一起讨论。

着力构建特殊交通犯罪体系

近日,浙江省三部门发布了《关于办理酒后驾驶案件若干问题的会议纪要》(以下简称《纪要》),详细规定了酒后驾驶的认定、调查和定罪标准。其中一些条款引起了公众的关注,也引发了关于是否应该放宽酒后驾车标准的讨论。在社会上,努力完善酒后驾车入刑的标准相当于放宽酒后驾车入刑的标准。在某种程度上,这是对刑法认识不足的表现。

酒后驾驶是造成交通事故的主要罪魁祸首之一,经常导致恶性交通事故案件,如2009年6月30日晚南京市江宁区张明宝酒后驾驶案,造成5人死亡,4人受伤,影响非常恶劣。记者还参与了江苏法律界就酒后驾车入狱向全国人大的联合呼吁。2011年5月,我国刑法修正案(8)生效。修正案第133条规定,"任何人在路上酒后驾驶机动车辆,均属危险驾驶罪,应处以刑事拘留和罚款",这意味着酒后驾驶应受到正式处罚。

由于早期对刑罚的追求,人们往往把“酒后驾车入刑”称为“酒后驾车入刑”,这也在一定程度上影响了人们对酒后驾车入刑标准的完善。事实上,我国刑法第13条规定:“情节明显轻微,危害不大的,不视为犯罪。”这条一般规则规定,刑法规定的所有罪行都适用,包括作为危险驾驶罪的酒后驾驶,因此在酒后驾驶案件中,“情节明显轻微且无害”的内容需要通过司法政策加以完善。浙江省出台的司法政策也是在这一大背景下司法实践中宽严相济刑事政策的实施。因此,“酒后驾驶应受到无一例外的惩罚”这一表述表明对刑法制度理解不足,导致人们将详述酒后驾驶标准的文件误解为放松标准。

事实上,2017年,最高人民法院发布了《普通犯罪量刑指南(二)(试行)》,全国第二批审判法院对八种普通犯罪进行了量刑标准改革试点,包括对涉及“酒后驾驶”的危险驾驶犯罪的量刑建议。根据该意见,被告的醉酒程度、机动车类型、道路和车速、是否已造成实际损害、供认和悔过等。为了准确地判定被告有罪和判刑。情节明显轻微,危害不严重的,不予定罪处罚。犯罪情节轻微,不需要处罚的,可以免除刑事处罚。这一次,浙江省的三个部门联合发布了一份总结,详细说明了酒后驾驶的标准,这是对最高法院量刑标准化试点的回应。它是在综合考虑犯罪嫌疑人、被告人行为的危害性和认罪悔罪态度的基础上对量刑标准的完善。它有助于更加科学合理地惩治酒后驾车,也揭示了构建特殊交通犯罪体系的发展方向。

中国刑法2011年修正案(八)不仅将酒后驾驶定为犯罪,还将在道路上驾驶机动车辆追求竞争性驾驶定为犯罪。加重情节改变了以往刑法中唯一的交通肇事罪,即事后非法驾驶罪。它直接将最常见、最突出的酒后驾驶和追逐赛驾驶危险行为入罪,并设计了比常见的危险驾驶行政违法行为更为严厉的刑事处罚。这是适应我国机动化时代日益严峻的交通安全形势,运用刑法的调节功能,尽早预防危险行为,化解交通安全社会风险的体现。2015年生效的《中国刑法修正案(9)》将两类行为定为刑事犯罪:“从事校车业务或客运,载客严重超标,或驾驶严重超速”和“违反危险化学品安全管理条例运输危险化学品,危害公共安全”,体现了中国刑法确立的交通犯罪体系从以交通肇事罪为代表的实际犯罪扩展到以酒后驾驶为代表的抽象危险犯罪。无锡312国道最近发生桥梁垮塌事故后,有人呼吁“超载入刑”,这在本质上也是呼吁刑法加大对交通领域抽象危险犯罪分子的打击力度的表现。

然而,从特殊交通犯罪立法的科学性和系统性要求来看,我国现行的特殊交通犯罪制度还不完善,已经成为限制交通安全刑法保护功能的障碍。无论上述最高人民法院量刑规范试点改革是否包括涉及“酒后驾驶”的危险驾驶罪,还是浙江、江苏等地完善“酒后驾驶入刑”认定、侦查和定罪标准的努力,都可以说是构建特殊交通犯罪体系的方向。然而,由于《浙江纪要》只是一份司法政策文件,构建特殊的交通犯罪体系仍然需要立法手段。例如,中国道路交通安全法中的醉酒标准是国家质量监督局颁布实施的“血液和呼出气体酒精含量值及机动车驾驶员检查”国家标准。然而,作为一份行政规范性文件,这种国家标准能否作为《基本法》中的刑法“醉酒”标准之一,仍有疑问。

因此,有必要在最高人民法院细化“酒后驾车入刑”标准和各地区司法政策的基础上,通过立法,以发展和完善危险驾驶罪及其特殊交通犯罪体系为核心,不断强化刑法在交通安全领域的社会风险控制功能。

(作者:顾大松,东南大学法学院副教授,东南大学交通法与发展研究中心执行主任)

治理酒后驾车需要社会治理

在我们所听到的酒后驾车案例中,约有5%或更少的案例是在公共场所移动停车位或在喝醉后驾车进入居民区。这并不是说这种情况很少,而是因为这种行为相对隐蔽,通常只发生在交通事故的当事方,例如交通事故发生时,例如交通中断等。打电话给警察。虽然浙江这次发布了会议纪要,但基层法官一般会考虑犯罪的时间和地点,包括当事人的主观心理,做出全面的判断,遇到这种情况时从轻处罚。

许多普通人非常讨厌酒后驾驶,认为只有通过严厉惩罚和惩罚这种行为,才能迫使醉汉不从事这种危险的驾驶行为。然而,法律并没有尽可能严格。刑法是保护人民生命财产权利的最后一道防线。它的应用应该适度。如果刑法调整的范围太广,很容易导致每个人都处于危险之中。

法律对酒后驾车进行刑事处罚的原因是,这种行为会将他人的人身和财产安全置于危险境地。然而,从车辆行驶或代驾进入居民区的行为可以看出,当事人主观上并不想在醉酒状态下驾驶车辆,因此造成的社会危害很小。中国刑法也明确规定,如果犯罪情节明显较轻,可以不视为犯罪。《浙江纪要》明确指出,移动汽车和将替代汽车带入居民区并不是“路上酒后驾车”,这也反映了这一点。

人们的社会行为规范不仅是刑法(法),也是道德和社会综合治理的规范。酒后驾车也是如此。关键不在于刑罚的严厉程度,而在于社会治理能力能否进一步提高。例如,可以在酒吧、ktv、餐馆和其他地方设立禁止酒后驾车的安全标志。代理驾驶行业的规定要求代理驾驶将车辆停放在停车位,并将客户安全送到住宅区(根据住宅区的规定不允许代理驾驶的除外)等。,这也有助于从源头上减少酒后驾驶和酒后驾驶案件的发生。

(作者:孙凤,宁夏银川市兴庆区人民法院法官)

法律的制定和实施应注重社会效果。

在担任检察官期间,记者亲自处理并参与了近100起酒后驾车案件的讨论。目前,酒后驾车案件也是许多司法机关的最高案件。从司法实践来看,有些地方存在酒后驾车处罚标准不一致的问题。例如,当血液酒精含量达到相同标准或相近,停车场等地的酒后驾车案件没有其他加重情节时,一些嫌疑人已经获得取保候审的结果,而另一些嫌疑人则难以取保候审。有些人得到了相对不起诉的结果,而另一些人则被起诉到法院,甚至被判处实际刑罚……这些问题不仅严重影响了刑罚标准的统一,也引起了人们对司法不公的不满。当然,涉及非挪威车辆的酒后驾驶案件的不同处罚问题也时有发生。浙江纪要的出台在一定程度上可以有效解决这个问题。

从人们在实践中对酒后驾驶的理解来看,在停车场和其他地方行驶车辆而不造成事故和其他后果的情况下,酒后驾驶是否应被视为酒后驾驶还有许多疑问。可以说,处理酒后驾驶机动车辆符合法律要求。但是,大多数人认为刑事处理效果不好,难以接受,在行政处罚也能起到教育和处罚作用的情况下,不应该尽可能启动刑事制裁。此外,在实践中,酒后驾驶机动车辆的案件通常受到较轻的处罚,例如相对不起诉或缓刑。

法律是活的。任何法律的制定和实施都需要良好的法律效果和社会效果。只有把这两种效果有机地结合起来,它才能发挥应有的作用。

(作者:沈菲菲,西北政法大学讲师)

酒后驾车容易引发事故,执法也不容易。

从我亲自处理的两起酒后驾车进入居民区的案件来看,在公共场所酒后驾车的危险仍然很高,需要加以禁止。一个是车主,他晚上喝酒后开车回家。进入居民区后,他撞上一条大隔离带,然后弃车逃离事故现场。住宅巡逻队的保安在发现司机的血液酒精含量达到170/100毫升后报警,并在醉酒后驾驶机动车辆。假设有老人绕着隔离带走,或者有小孩在外面,后果不堪设想。在另一个案例中,当一家人吃完晚饭回家时,没穿衣服的母亲开车到社区门口。然而,由于她的驾驶水平差,她担心自己可能会在停车场被抓伤,所以她让儿子(儿子喝酒)从社区门口开车到停车场。整个过程是安全的。然而,当他看到有人在停车场对面的人行道上非法停车,这不方便他的车辆正常进出,车主利用酒精与非法停车的车主进行斗争。最后,两个人一起进了警察局。喝酒后,人们的理智和情感不容易控制。即使在公共场所,酒后驾车造成的伤害也是可以想象的。

通过查阅相关数据和吸取以往事故经验,可以看出饮酒者的判断和操作能力将会降低,对光声刺激的反应时间和本能反射作用时间也会相应延长。同时,感觉器官和运动器官之间的协调功能也会受到阻碍,距离和速度无法正确判断,这将影响车辆行驶时的制动、加速、减速、变道等操作。此外,饮酒者的视力也会受到损害,交通信号、标志和标记也无法找到和正确理解。在视野边缘也很难发现隐患,事故极易发生。

由此可见,酒后驾驶和酒后驾驶,无论何时何地,无疑都是危险的,是社会公共安全的隐患。酒后驾驶和酒后驾驶的执法一刻也不能放松。

(作者:李雷,石家庄市裕华交警大队警官)

酒后驾车应该受到无一例外的惩罚。

酒后驾驶管理之所以能取得今天的成就,与警方的严格执法和对所有酒后驾驶罪犯的强大威慑密切相关。正是由于这种震惊,每个司机在行动前都会害怕和三思,这也是减少和减少酒后驾驶、酒后驾驶以及由此引起的各种交通事故的一个重要原因。如果这种“铁板一块”被打破,其威慑作用无疑将大大降低。这是因为有些司机可能认为酒后驾车有各种各样的可能性,没有必要服刑。他们将不可避免地放松警惕,对此不予理会。

应该指出,法治没有尽头,酒后驾驶控制也是如此。现在不能说酒后驾驶控制的效果很好,枪和矛可以入库,马可以放入南山,肯定很快就会反弹。醉酒驾驶时,任何形式的放松和灵活性都是不合适的。重要的是要知道,在醉酒的影响下开车是没有选择的,在停车场或住宅区前面开车也不会有任何事故。

(作者:许建辉,安徽省淮南市公民)

会议纪要中的规定更符合法律的初衷。

喝醉后,一个司机已经主动找了一个替代司机。为了代课司机的方便,他只把车从停车场开出或者开到居民区。不仅没有酒后驾车的主观意图,而且一般也没有不良后果。距离只有几米到几十米。即使有错误,也是非常轻微的,应当减轻或者免除处罚。在过去,不仅当事人感到委屈,而且公众在因移动汽车而受到处罚后也感到不幸。然而,由于被贴上罪犯的标签,当事人在以后的工作和生活中会遇到许多障碍。此时,虽然我们看到了法律的刚性,但我们也觉得它不够灵活,也不太合理。然而,浙江省发布的会议纪要通过对法律精神的解读弥补了法律的不足,更准确地反映了法律的初衷。(作者是江苏省东台市公民)

可以看出,开车不是酒后驾车。被禁足是一个好规则。如果经过实践检验,它还可以扩展。

(作者:尹国安,江苏省东台市公民)

公安部交通管理局统计显示,2019年上半年,全国共查处酒后驾驶案件90.1万起,其中酒后驾驶案件17.7万起,酒后驾驶致死交通事故1525起,死亡1674人,同比分别下降20.7%和20.4%。酒后驾驶定罪有效遏制了酒后驾驶交通事故的发生。

7月31日,最高法律公布了2019年上半年国家法院的审判执行数据。在已审结的刑事案件中,危险驾驶罪首次超过盗窃罪,位居第一。

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责任编辑:匿名